Поработайте без пенсии

15.09.2015 11:00 949 0
Поработайте без пенсии
В правительстве обсуждают, не продлить ли «заморозку» пенсионных накоплений ещё на год

Об этом газете «Ведомости» рассказали два высокопоставленных чиновника и чиновник финансово-экономического блока правительства.

По словам двух чиновников, рассматривается два варианта балансировки бюджета. Один - от Минфина: сократить расходы по сравнению с теми, что были зафиксированы в июне в Основных направлениях бюджетной политики (ОНБП), пенсии и социальные выплаты индексировать не на фактическую инфляцию (11,9%), как сказано в законе, а на 4,5%.

В конце июля на совещании у президента предварительно договорились индексировать эти выплаты по прогнозному уровню - на 7%, но сейчас ясно, что и таких расходов бюджет не потянет, объясняют чиновники.

Другой - от социального блока: индексация на 7%, а дыру закрыть накопительной частью пенсий.

Собеседники издания, участвовавшие в недавних совещаниях у премьер-министра Дмитрия Медведева, говорят, что он в принципе не против замораживания: вопрос с повестки и не снимали. Замораживание - один из вариантов, и не самый лучший, но его вероятность повысилась, хотя даже предварительных решений ещё не принято, уверяют они.

У президента вопрос пока не обсуждался, говорит его пресс-секретарь Дмитрий Песков. Представители Медведева и его первого зама Игоря Шувалова не ответили на запрос. Представитель социального зампреда Ольги Голодец уверяет, что социальный блок по-прежнему настаивает на 11,9% - и замораживание поможет всё сбалансировать.

Впервые заморожены были пенсионные накопления за 2014 г. - деньги пошли на выплаты пенсионерам, за счёт этого снизился трансферт Пенсионному фонду. Чиновники тогда говорили, что это экстраординарная, единовременная мера, связи с проблемами бюджета нет, а дело в проверке негосударственных пенсионных фондов.

Но на следующий год ЦБ проверил уже большую часть НПФ, что не помешало правительству продлить замораживание ещё на год.

Весной Медведев решил не замораживать накопления:

Такое решение поддерживается и большинством экспертов, и, самое главное, гражданами нашей страны - говорил он.

Вскоре после этого Голодец предупредила, что решение Медведева не исключает продления моратория. Чиновники Минфина уверяли, что в этом нет смысла: доверие к институту пенсионных накоплений будет уничтожено, лучше сразу ликвидировать его.

Но начался бюджетный процесс - и к вопросу вернулись, объясняют чиновники.

Конечно, мы это обсуждаем - а вы думали, не будем, учитывая текущую ситуацию? - удивляется высокопоставленный чиновник.

Выбирать приходится между плохим и катастрофическим вариантом, например эмиссионным финансированием.

А всё из-за боязни сказать правду: король-то голый, - описывает ситуацию с бюджетом другой чиновник.

В резервном фонде на 1 сентября было 4,7 трлн. руб. Минфин настаивает на большем сокращении расходов. Ещё примерно на 700 млрд. руб., знает один из чиновников.

По оценкам директора Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимира Назарова, замораживание пенсионных накоплений в 2016 г. лишит рынок и даст бюджету примерно 350 млрд руб.

Или больше, если большее количество людей выберут накопительную систему - оценивает Назаров.

Альтернатива есть - значительное увеличение заимствований бюджета, это серьёзно обсуждается, рассказывают два чиновника. Банки уже выразили готовность купить больше облигаций федерального займа, знает один из них.

Но, по мнению замминистра финансов Максима Орешкина, это не решит задачи сохранения резервного фонда.

Расходы бюджета формально уменьшатся, но из-за сокращения сбережений в экономике ровно на ту же величину придётся сокращать рыночные заимствования. Если же увеличивать заимствования, это вытеснит частных заёмщиков через рост процентных ставок. Тогда мы столкнемся с недополучением доходов и опять же придём к тем же остаткам резервных фондов, если не к худшим.

Комментарии

Добавить комментарий

Чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться.

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Напишите нам