«Убежище на Родине»

18.11.2014 14:30 727 0
«Убежище на Родине»

Фото: west-all.ru

Россияне, возвращающиеся на Родину без документов, смогут устно подтвердить свой статус граждан РФ.

Депутат Госдумы Максим Шингаркин подготовил проект закона о внесении изменений в статью 11 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающих право граждан России в устной форме подтверждать своё гражданство в случае преследования со стороны иностранных государств.

Согласно законопроекту, предлагается ввести упрощенную постоянную амнистию для всех граждан Российской Федерации, которые возвращаются на Родину, в части пересечения ими государственной границы России и границы других стран.

По мнению депутата, фактически посредством этого закона будет реализовано право россиян на «убежище на Родине».

В пояснительной записке сказано, что если по каким-то причинам гражданин не может оформить консульские документы или какое-либо государство препятствует ему законно прибыть в Россию, то он имеет право, оказавшись на территории России и обратившись к представителям власти (либо при пересечении границы к пограничникам) попросить убежище для себя и своего ребенка, устно подтвердив гражданство. В отношении него будут проведены мероприятия по установлению личности и факта гражданства РФ, после чего признается его право нахождения на территории России.

Отметим, ранее Госдума приняла законопроект, который позволяет беспрепятственно возвращаться домой гражданам России, которые по каким-либо причинам лишились паспорта. Но для этого они должны обратиться в российские диппредставительства или консульства в приграничной территории, после чего им будет выдан временный документ.

Автор законопроекта считает, что такой меры недостаточно, потому что очень часто во время кризисной ситуации у человека просто не будет возможности обратиться в представительство. Кроме того, существует ряд причин, по которым российские консульства просто не смогут помочь.

Максим Шингаркин - депутат Госдумы Федерального собрания РФ: «Надо понимать, что во многих странах российская консульская служба находится в одном или нескольких городах, а у наших граждан есть задача получить убежище в России. Для этого необходимо создать возможность гражданам Российской Федерации получать убежище на Родине. Например, иностранец может обратиться за политическим убежищем, а российский гражданин - за убежищем на Родине. Не имея полного комплекта документов на руках, не имея разрешения от иностранного государства пересекать свою границу, он имеет полное право как гражданин получить убежище».

Парламентарий пояснил, что если при умышленном нарушении правил пересечения границы Российской Федерации человек заявляет, что он гражданин, и просит защиты для себя и своего ребенка, то в соответствии с этим законом Российская Федерация освобождает гражданина от ответственности за незаконное пересечение границы РФ.

Впоследствии гражданин получает все необходимые документы, и, что самое важное, документы получает и его ребенок, даже если его вторым родителем является иностранный гражданин.

«Соответственно, если наш гражданин выкрал своего собственного ребёнка, незаконно удерживаемого в условной Норвегии, и при этом не лишен родительских прав российским законодательством, он может обратиться к погранслужбе и получить помощь. И тут не может возникнуть никаких проблем, так как это было мероприятие для обеспечения убежища гражданина на Родине. То есть мы предлагаем ввести новое законодательное понятие - «убежище на Родине», - подчеркнул Максим Шингаркин.

Автор законопроекта привел в пример резонансную историю об аресте известного российского бизнесмена Виктора Бута, арестованного в Таиланде и экстрадированного в США, где он отбывает 25-летний тюремный срок. Надо сказать, что в конце 2012 года Виктор Бут уже просил власти США передать его российской стороне для отбывания наказания в Россию, в чём, разумеется, было отказано.

По мнению парламентария, граждане России должны быть под юрисдикцией российского суда, а не иностранного.

Максим Шингаркин - депутат Госдумы Федерального собрания РФ: «Если к российскому гражданину, приехавшему получить защиту от произвола на Родину, у иностранного государства есть претензии, то они должны направить материал о привлечении к уголовной ответственности и прислать своих представителей. После чего будет судебный процесс, и если они доказывают его вину, то после вынесения приговора подсудимый отправляется отбывать наказание. Но сидеть он должен в России, а не быть пленником в американских лагерях».

Максим Шингаркин особо подчеркнул, что человеку может быть отказано в убежище только по одной причине - в случае его отказа от гражданства.

«Пока гражданин России сам лично и добровольно не отказался от гражданства, он не перестает им быть. Это аксиома. Поэтому если гражданин оказался на территории Российской Федерации - специально или случайно, - он всё равно наш и выдаче не подлежит», - сказал парламентарий.

по материалам газеты «Известия»

Комментарии

Добавить комментарий

Чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться.

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Напишите нам