Свет клином

25.12.2015 09:00 1272 0
Свет клином
Власти Бурятии смогут вводить социальные нормы на электричество

В Госдуме считают, что регионы сами могут оценить, насколько целесообразно менять систему взимания платы за потребление электроэнергии. Об этом пишет газета «Известия».

Понятие соцнормы установлено ФЗ от 26.03.2003 года № 35 «Об электроэнергетике», однако сам ФЗ не предусматривает обязательного её применения, а лишь закрепляет принцип, согласно которому госрегулирование цен (тарифов) может осуществляться отдельно в отношении электроэнергии, поставляемой населению. Кроме этого, законом правительству РФ предоставлено полномочие по утверждению порядка установления и применения социальных норм потребления электроэнергии.

Постановление правительства РФ от 22.07.2013 года № 614 обязывает все регионы, за исключением пилотных, где эта система уже применяется (Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская и Ростовская области), установить величину соцнормы до 1 апреля 2016 года, но не позднее чем за три месяца до установленной даты начала осуществления расчёта размера платы населения за коммунальные услуги по электроснабжению с применением соцнормы.

Следовательно, расчёт платы с применением соцнормы будет введён во всех регионах в обязательном порядке не позднее 1 июля 2016 года.

Само введение, как считают законодатели, преследовало несколько целей. Во-первых, стимулирование к экономии электроэнергии; во-вторых, достижение реальной оплаты услуг населением; в-третьих, снижение перекрестного субсидирования. Однако, по мнению парламентариев, регионы, где соцнормы уже действуют, демонстрируют их нецелесообразность:

Для её введения необходимы существенные затраты из бюджетов субъектов РФ. Кроме того это повлечёт рост социальной напряженности, поскольку социально незащищенные слои населения (малоимущие, многодетные), которые чаще находятся дома, тратят энергию на приготовление пищи, стирку, просмотр телевизора. Они будут превышать социальную норму, что влечёт повышение коммунальных платежей, - считают авторы проекта закона.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в России нет острого дефицита электроэнергии. Если говорить об объемах потребления электроэнергии, то, по данным Института проблем естественных монополий, среднее потребление электроэнергии на одного жителя в РФ составляет 935 кВт/ч в год, в то время как в Германии эта цифра составляет 1730 кВт/ч, в Великобритании - 1878 кВт/ч, в Китае - 3700 кВт/ч, а в США - 4587 кВт/ч.

В самих пилотных регионах, согласно п. 6 Постановления правительства РФ № 614 были установлены разные соцнормы потребления электричества. В Забайкальском крае - 65 кВт/ч на человека в месяц, в Красноярском крае - 75 кВт/ч, во Владимирской области - 50 кВт/ч, в Нижегородской - 50 кВт/ч, Орловской - 190 кВт/ч, Ростовской - 96 кВт/ч.

При этом в Орловской области, где на одного проживающего установлена норма 190 кВт/ч, на второго члена семьи прибавляется ещё 50 кВт/ч, на третьего и так далее - 20 кВт/ч. Таким образом, чтобы попасть в соцнорму, гораздо удобнее быть холостяком, чем отцом многодетного семейства.

В российских регионах считают, что идея введения соцнормы на потребление электроэнергии ещё нуждается в дополнительном изучении.

Комментарии

Добавить комментарий

Чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться.

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Напишите нам